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经济日报专访辽宁省委书记郝鹏
以新气象新担当新作为推动辽宁全面振兴实现新突破
发布时间:2023年01月12日  信息来源:经济日报
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  中央经济工作会议明确,保持经济平稳运行至关重要。辽宁作为重要的工业基地,如何推动振兴发展实现新突破?经济日报记者近日就相关问题采访了辽宁省委书记郝鹏。

  记者:辽宁如何将中央经济工作会议的各项部署要求落实到具体行动上,以新气象新担当新作为推动辽宁全面振兴实现新突破?

  郝鹏:中央经济工作会议,是党的二十大后党中央召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、统揽全局,思想深邃、内涵丰富,为我们做好今年经济工作、为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步,指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,着力推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为服务国家战略需要作出辽宁贡献。

  习近平总书记在党的二十大报告中明确提出,推动东北全面振兴取得新突破。去年8月,习近平总书记再次亲临辽宁考察调研,一路殷殷嘱托、一路悉心指导、一路打气鼓劲,要求辽宁在新时代东北振兴上展现更大担当和作为,饱含着对辽宁率先实现新突破的信心和期待。“十四五”如期实现全面振兴新突破,是辽宁必须担起的政治责任、必须完成的政治任务。我们要以实际行动践行“两个维护”,用实现全面振兴新突破的实际成效来提升维护国家“五大安全”能力,诠释对习近平总书记和党中央的绝对忠诚。

  近年来,在党中央坚强领导下,经过全省上下共同努力,辽宁稳增长的基础进一步巩固,振兴发展的肌体更加健康有力,外界对辽宁的预期持续向好,辽宁已经走出了多年来的最困难时期,全面振兴蓄势待发。我们要一张蓝图绘到底,咬定目标不放松,启动实施全面振兴新突破三年行动,大干三年、奋斗三年,以超常规举措打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”,以新气象新担当新作为实现全面振兴新突破,奋力开创营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面。

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年,我们的目标是经济增长赶上全国水平,重点在八个方面发力:一是发挥投资、消费、出口拉动作用,在推动经济增长上实现新突破。二是推动一、二、三产协同发力,在建设现代化产业体系上取得新成效。三是强化教育、科技、人才支撑作用,在塑造发展新动能上打开新局面。四是促进国企、民企、外企竞相发展,在培育壮大市场主体上增添新力量。五是发挥区位、通道、平台优势,在打造对外开放新前沿上开辟新路径。六是坚持地区、城乡、陆海统筹,在促进区域协调发展上迈出新步伐。七是多措并举稳就业、强保障、优生态,在提高人民生活品质上达到新水平。八是着力防风险、保安全、护稳定,在建设更高水平平安辽宁上得到新提升。

  记者:中央经济工作会议提出加快建设现代化产业体系。拥有较为完整产业体系的辽宁省,如何在建设现代化产业体系上取得新成效?

  郝鹏:辽宁产业门类齐全,工业体系完备,在国家产业布局中占有十分重要的位置。我们要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,充分发挥工业引领带动作用,不断提升产业基础能力和产业链现代化水平,加快建设现代化产业体系。

  一是做大做强工业。工业是辽宁的命脉。要实现全面振兴新突破首战告捷,工业必须有一个大的增长。我们要扎实做好结构调整“三篇大文章”,加快数字辽宁、智造强省建设,调整结构优存量,抢占高端添增量,延链建群强韧性,加快推进高端装备制造、航空航天、IC装备、工业母机等优势产业创新升级,打造具有国际影响力的先进装备制造业基地、世界级石化和精细化工产业基地、世界级冶金新材料产业基地,为保障国家产业体系自主可控和安全可靠贡献辽宁力量。

  二是做活做优服务业。辽宁的服务业发展有机遇、有潜力、有支撑。我们要以开展沈阳服务业扩大开放综合试点为契机,提高现代服务业比重,加快高端服务业发展,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推进生活性服务业向高品质和多样化升级。辽宁文化底蕴厚重,生态场景一应俱全,我们要大力推进文化和旅游深度融合发展,推动全域全季旅游,吸引越来越多的人到辽宁做客观光。

  三是做精做深农业。农业是辽宁的特色和优势。我们要加快农业强省建设,全面提高农业综合生产能力,为保障国家粮食安全和农产品有效供给作出更大贡献。要建设食品工业大省,让辽宁的特色农产品摆上全国人民的餐桌。

  记者:中央经济工作会议提出更大力度吸引和利用外资。下一步,辽宁在推动实现更高水平的对外开放方面采取哪些具体举措?

  郝鹏:辽宁地处经济发展的黄金纬度带和东北亚经济圈的核心地带,是东北唯一的沿海省份。我们要进一步强化开放意识,服务和融入新发展格局,深度融入共建“一带一路”,全力打造对外开放新前沿。

  一是强化与重点区域的开放合作。充分发挥区位优势、地缘优势,深耕日韩,拓展俄蒙,紧盯欧洲、东南亚,高水平参与中日韩经贸合作和东北亚区域合作,推进中日(大连)地方发展合作示范区建设,把沈阳中德产业园打造成中欧合作新标杆。

  二是加快东北海陆大通道建设。推进基础设施“硬联通”,加强海港、口岸等关键节点建设,积极推进沈阳中欧班列集结中心建设,构建海陆互济、东西畅达、南北贯通的战略性大通道。推进交通、物流、贸易、产业融合发展,变“流量”为“留量”,切实把通道优势转化为发展优势。

  三是打造高能级开放平台。把制度创新作为自贸试验区建设的灵魂,形成更多独创性、突破性的创新经验。加强经济开发区、综合保税区、跨境电商综试区等开放载体建设。高质量办好大连夏季达沃斯论坛、全球工业互联网大会、辽宁国际投资贸易洽谈会等展会,提升即时比分开放品牌影响力。

  四是积极引进外资企业。扩大外资企业合作的“朋友圈”,既把优质存量外资留下来,也把更多高质量外资吸引过来,不断提升贸易投资合作质量和水平。深化利用外资重点领域开放,主动出击、精准对接,加快推动外资标志性项目落地建设,让更多外资企业信心满满地到辽宁投资兴业。

  记者:中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”摆在重要位置。辽宁将如何发挥投资、消费、出口等拉动作用,有效扩大需求,推动经济增长?

  郝鹏:辽宁经济增长要跑出加速度,必须让“三驾马车”开足马力、协同发力。

  一是狠抓项目投资。实现经济增长目标,必须发挥投资关键作用,固定资产投资必须上个大台阶。要强化大抓项目的导向,抓紧谋划建设一批符合高质量发展要求的产业项目。采取央地合作、PPP等多种模式,加快实施交通、水利、通讯、电网改造等项目,深入实施城市更新改造项目。围绕即时比分产业定位及发展短板,开展精准招商、以商招商、产业链招商,招引一批优质项目。用实用好中央预算内投资资金及地方政府专项债券,撬动更多社会资本投资。狠抓项目落地实施,加强重大项目省级统筹,强化要素保障,形成实物工作量。

  二是大力促进消费。消费是拉动经济增长的基础性力量。我们要出台恢复和促进消费的一揽子政策,完善助企纾困各项政策措施,加快推动批零住餐业恢复性增长。积极培育消费热点,扩大文化和旅游消费,增加养老育幼消费,促进群众体育消费,充分激发消费活力。坚持因城施策,支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。支持沈阳、大连建设国际消费中心城市,发挥区位优势,创新消费体验,吸引更多人到辽宁消费。

  三是努力扩大出口。作为沿海省份,我们要充分发挥出口对经济的支撑作用,积极开展全方位贸易促进活动,利用好出口退税、出口信贷、信用保险补贴等政策工具,全力支持企业抢订单、拓市场。建设一批跨境电商产业园区,促进跨境电商集聚化发展,鼓励企业面向RCEP成员国、“一带一路”沿线国家建设公共海外仓。推进通关便利化,提高港口装卸能力和效率,让更多商品从辽宁走向全国、运往世界。